2021-12-10 09:14:30
農業(yè)農村部發(fā)布最新數據顯示，2018年以來，農業(yè)農村部聯合中國郵政集團、中國中化集團等大型企業(yè)，搭建公共平臺，持續(xù)推進社企對接，從最初的158個農民合作社質量提升試點縣和部分省級以上示范社起步，逐步向全國推開。目前，農郵合作實現31個省（區(qū)、市）全覆蓋，中化農業(yè)全產業(yè)鏈綜合服務中心（MAP）在29個省份、534個縣落地。
“社企對接，以小切口撬動了大產業(yè)，新型農業(yè)經營主體通過企業(yè)賦能提升了發(fā)展活力、增強了市場競爭力，企業(yè)通過農民合作社等主體加速了農村市場布局、拓展了發(fā)展空間，是一條連接主體與市場、提升質量和效益的好路子。”農業(yè)農村部部長唐仁健說。
社企對接的作用究竟有多大？MAP為吉林省梨樹縣盧偉農機農民合作社量身定制的“六合一”的套餐式社企合作方案就是最好的例證。
中化現代農業(yè)有限公司MAP糧作事業(yè)部相關負責人秦李龍告訴記者，2019年MAP入駐盧偉農機農民合作社以來，服務面積超過7500畝，合作社人工成本大幅降低，農藥化肥使用減少三分之一，農產品品質顯著提升，累計增收70萬元。
目前，中化在全國建成運營413個MAP中心，通過社企對接免費提供遙感巡田、精準氣象、病蟲害預警識別等技術服務，直供種子、農藥、化肥等農資，提供耕種防收等專業(yè)化服務，對生產達標的糧食產品實行溢價收購，去年畝均增產110斤，綜合收益提高15%以上。當前，全國223萬家農民合作社和380多萬個家庭農場，近半直接從事糧食生產，有效解決了“誰來種地”的問題。
近年來，新型農業(yè)經營主體蓬勃發(fā)展，農民合作社和家庭農場質量穩(wěn)步提升，但單體規(guī)模偏小、實力偏弱、帶動小農戶能力還不夠強的問題依然突出。特別是農業(yè)主體融資難、融資貴，一直是個老大難問題。
“為了破解融資難，六安郵政在安徽省六安市裕安區(qū)政府的支持下，借助電商示范項目，形成了服務鄉(xiāng)村振興的新實踐。”中國郵政集團有限公司六安市分公司總經理張克巔介紹，通過線上建立直播平臺，線下以郵樂農品體驗館、郵政支局等為陣地，打造了“電商+寄遞+金融+云倉+便民”惠農服務生態(tài)圈，累計走訪4個特色產業(yè)集群、1428家農民合作社、1086個家庭農場，發(fā)放涉農貸款780.2萬元。
唐仁健表示，這些服務模式的創(chuàng)新，在很大程度上解決了農民單家獨戶生產經營不確定性高、融資成本高、生產效率低、回報率低的問題，為小農戶和現代農業(yè)發(fā)展架起了銜接的橋，為加強不同主體間聯系、構建現代農業(yè)經營體系織密了合作的網。
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，既要產量高、質量優(yōu)，也要運得出、賣得好，暢通的物流體系非常關鍵。
“以前，臍橙交易主要靠線下，經紀人上門收果，大小好壞一個價，壓價的情況很普遍。去年底與美團優(yōu)選‘農鮮直采’合作后，橙子從農戶經由平臺直接賣給消費者，減少了流通環(huán)節(jié)，不僅銷路不愁，收益也比以前高多了。”湖北省秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村村主任馬尚軍介紹，集中采購、以銷定采的模式讓橙子基本實現了“今天在樹上，明天在路上，后天在餐桌上”。
“社企對接促進了農業(yè)增產量、農民增收入、企業(yè)增效益，是一件多方受益、合作共贏的好事。”唐仁健表示，“十四五”時期將深化農民合作社等新型經營主體與企業(yè)對接，力促新型農業(yè)經營主體高質量發(fā)展。
一方面，要提升農業(yè)生產經營水平。目前，全國農民合作社、家庭農場從事種植養(yǎng)殖的超八成，深化社企對接，要推動技術集成下沉，引導優(yōu)化生產結構，大力推行社會化服務。
另一方面，要加強鄉(xiāng)村產業(yè)鏈供應鏈建設。經過多年努力，新型農業(yè)經營主體在加工流通關鍵環(huán)節(jié)能力大幅提升，53.2%的農民合作社實行產加銷一體化服務，但總體盈利水平不高。深化社企對接，要建強基礎設施，暢通產品渠道，引導電商、物流、商貿服務下沉農村市場，根據新型農業(yè)經營主體生產規(guī)模、產品特性，提供農產品寄遞物流差異化定制服務，促進農產品多渠道上行。
此外，還要加強生產要素供給。注重以需求牽引供給，注重創(chuàng)新服務，實現生產要素市場化配置。要圍繞促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的目標，增強新型農業(yè)經營主體組織、服務、提高小農戶的能力，讓小農戶更多分享現代農業(yè)發(fā)展成果。
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