2023-08-04 09:39:34 王培棟 楊彩夢
開欄語：為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，緊扣省、市、區(qū)“三個(gè)年”活動安排部署，把思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目、突破營商環(huán)境、提升作風(fēng)能力上來，“橫山融媒”推出《聚焦“三個(gè)年” 橫山在行動》專欄，深入宣傳開展“三個(gè)年”活動的重要意義和部署要求，集中展示全區(qū)各級各部門以苦干實(shí)干的過硬作風(fēng)大力推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目和營商環(huán)境突破中取得的實(shí)績實(shí)效，營造大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能的濃厚氛圍，強(qiáng)化高質(zhì)量項(xiàng)目硬支撐、營商環(huán)境硬基礎(chǔ)、干部作風(fēng)能力硬保障，凝聚合力、加壓鼓勁、提振信心，全力譜寫橫山高質(zhì)量發(fā)展新篇章
2023年，橫山區(qū)市場監(jiān)督管理局按照區(qū)委、區(qū)政府會議部署要求，緊緊圍繞“三個(gè)年”活動，立足市場監(jiān)管職能，持續(xù)提升工作效能，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)市場主體，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，保障市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)活力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
今年以來，橫山區(qū)市場監(jiān)督管理局加大“放管服”改革，加大各項(xiàng)新政和營商宣傳力度，深入開展市場主體大排查，無照經(jīng)營大清理，更有效地激發(fā)各類市場主體活力，扎實(shí)做好市場主體年報(bào)工作，規(guī)范處理列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)，全面落實(shí)公平競爭審查制度，持續(xù)優(yōu)化市場競爭環(huán)境，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度，深入開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。區(qū)監(jiān)管局各部門積極響應(yīng)，隨機(jī)抽取對公用企業(yè)及物業(yè)公司價(jià)格行為、電子商務(wù)經(jīng)營行為、食品生產(chǎn)、食品銷售、特殊食品銷售、餐飲服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)使用情況等14類457戶市場主體進(jìn)行抽查檢查。截止6月底，全區(qū)新增市場主體1377戶，移出各類市場主體經(jīng)營異常名錄共805戶，企業(yè)年報(bào)完成3971家，完成率89%。個(gè)體年報(bào)完成6536戶，完成率48%。
為進(jìn)一步完善地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制，區(qū)監(jiān)管局加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用，并結(jié)合區(qū)上實(shí)際情況，開展特色產(chǎn)品調(diào)研，力爭打造以《橫山大明綠豆》等名優(yōu)特產(chǎn)品，突出特色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，突出轉(zhuǎn)化與運(yùn)營，擴(kuò)大核準(zhǔn)使用范圍，使得地理標(biāo)志真正成為助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。到目前全區(qū)共擁有專利206件，商標(biāo)1231件。
強(qiáng)化監(jiān)管增強(qiáng)引力，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線
據(jù)了解，為切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，區(qū)監(jiān)管局年初制定印發(fā)《橫山區(qū)2023年食品安全重點(diǎn)工作安排》、《食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》，將層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，從而，進(jìn)一步細(xì)化市場監(jiān)管主體責(zé)任，全面推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，建立分層分級、層級對應(yīng)包保工作機(jī)制。同時(shí)，區(qū)監(jiān)管局和區(qū)級、鎮(zhèn)級、村級包保干部簽訂承諾書和責(zé)任清單。目前，已完成919余戶企業(yè)ABCD四個(gè)等級的劃分，并將299名區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和村級包保干部信息全部錄入食品監(jiān)管系統(tǒng)。
同時(shí)，區(qū)監(jiān)管局根據(jù)我區(qū)當(dāng)前市場發(fā)展情況，加強(qiáng)做好藥品安全監(jiān)管，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備監(jiān)管工作。重點(diǎn)就藥品、成品油、煤炭、農(nóng)資產(chǎn)品、民生等熱點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域加大執(zhí)法檢查，其中，針對藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查5次，共出動執(zhí)法人員156余人次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)25家，零售連鎖店16家，零售藥店21家，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及經(jīng)營企業(yè)62家，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題12條。與此同時(shí)，對全區(qū)32個(gè)加油站所，共抽取成品油樣品89個(gè)批次，其中車用汽油55組，車用柴油34組。對全區(qū)二十七戶煤炭生產(chǎn)企業(yè)27個(gè)批次的煤炭質(zhì)量進(jìn)行抽檢。抽檢農(nóng)資產(chǎn)品（化肥、農(nóng)膜）樣品35個(gè)，一個(gè)抽檢樣品不合格，目前正在立案調(diào)查。此外，按照100％全覆蓋要求，區(qū)監(jiān)管局定期對錦江市場56戶和百貨大樓104戶經(jīng)營主體進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。截止6月底，檢查全區(qū)電梯使用單位已排查78家，電梯1113臺，發(fā)現(xiàn)問題8家12條，已整改9條。核查液化石油氣充裝站3家，液化石油氣用戶1485戶，液化石油氣瓶1926只（今年新增76只），其中商業(yè)用戶847戶1263只，居民用戶624戶647只，移動攤販14戶16只。共發(fā)現(xiàn)問題355條，其中跨區(qū)域經(jīng)營124條，氣瓶來源不明26條，瓶體過期29條，軟管過長5條，閑置不用1條，未更換防爆管17條，住宿一體7條，未安裝燃?xì)鈭?bào)警器145條，銷售點(diǎn)無手續(xù)1條，已整改230條，整改率為64.78%。
齊抓共管形成合力，打造公平競爭環(huán)境
據(jù)了解，今年以來，區(qū)監(jiān)管局強(qiáng)化執(zhí)法辦案，及時(shí)處理申訴舉報(bào)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全案件辦理和審核制度，統(tǒng)一全系統(tǒng)的案件辦理模式，切實(shí)抓好各業(yè)務(wù)條線、各領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督工作。截至目前，全系統(tǒng)普通程序案件結(jié)案4件，簡易程序案件70件，罰沒款合計(jì)1.99萬元。
同時(shí)，區(qū)監(jiān)管局開展一系列對消費(fèi)者主題宣傳活動，將進(jìn)一步推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作建設(shè)。區(qū)監(jiān)管局充分利用懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料，設(shè)立咨詢臺、假冒偽劣商品展示臺，擺放宣傳展板等方式開展消費(fèi)維權(quán)宣傳，向全區(qū)廣大消費(fèi)者宣傳法律法規(guī)和消費(fèi)維權(quán)知識，解答群眾咨詢，講解如何識別假劣產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾科學(xué)理性消費(fèi)，提高維權(quán)意識和辨假識假能力。
區(qū)監(jiān)管局通過持續(xù)深入開展“鐵拳”行動，堅(jiān)決遏制市場秩序突出問題，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳、涉疫物資質(zhì)量違法、食品中非法添加等問題。深入開展檢驗(yàn)檢測市場治理，重拳懲治檢測機(jī)構(gòu)造假問題。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、水電氣暖等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，深入開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動，持續(xù)推進(jìn)教育“雙減”和教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。深化打擊傳銷、規(guī)范直銷監(jiān)管工作。聚焦醫(yī)美、藥品、保健品、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域突出問題，組織開展“清朗行動”，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)管理，持續(xù)推進(jìn)“電商點(diǎn)亮”行動。對社會關(guān)注、消費(fèi)者反映問題集中的網(wǎng)絡(luò)銷售商品，開展監(jiān)督抽查。深化商品過度包裝綜合治理、“長江禁捕打非斷鏈”行動、市場流通領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治、反食品浪費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法、成品油專項(xiàng)整治等工作。奮力推進(jìn)全區(qū)農(nóng)貿(mào)建材市場品質(zhì)提升三年行動。
下一步，橫山區(qū)市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)聚力維護(hù)市場主體穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境為前提，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大服務(wù)市場主體力度；聚力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平。聚力守牢市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，推動食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，扎實(shí)開展產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督抽查。聚力抓好真抓實(shí)干督查激勵工作，加快推進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。聚力維護(hù)公平有序的市場秩序，強(qiáng)化公平競爭審查工作，著力營造公平有序競爭環(huán)境。聚力提升市場監(jiān)管綜合效能。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升基層隊(duì)伍監(jiān)管執(zhí)法能力。聚力加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)打造黨建品牌，推動市場監(jiān)管黨建工作提質(zhì)增效。
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