2023-09-04 15:00:56
規(guī)范建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，全縣17個(gè)鎮(zhèn)207個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐所站建設(shè)全覆蓋！打造20余個(gè)志愿服務(wù)品牌，創(chuàng)新推出“六傳、六講、六幫”志愿服務(wù)內(nèi)容，帶動(dòng)引領(lǐng)文明實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展！
全面啟動(dòng)縣鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，三級(jí)覆蓋的基層政務(wù)服務(wù)模式已初見(jiàn)雛形，為基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航！
建成安康市首個(gè)縣級(jí)社會(huì)治理中心！縣信訪接待中心、縣矛盾糾紛調(diào)解中心、縣綜治中心合署辦公，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)籌有力，部門高效聯(lián)動(dòng)，鎮(zhèn)村調(diào)度順暢。
進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興階段，如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益？紫陽(yáng)縣不斷推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新，新時(shí)代文明實(shí)踐中心、政務(wù)服務(wù)中心、社會(huì)治理中心“三個(gè)中心”體系建設(shè)日趨完善，立足三個(gè)維度，在精神文明建設(shè)、高效便捷政務(wù)服務(wù)、基層社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)了“三向”發(fā)力，廣泛凝聚鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理合力。
“文明實(shí)踐+” 激發(fā)振興正向動(dòng)力
“不辦升學(xué)酒，早就在我們村蔚然成風(fēng)了。”走進(jìn)紫陽(yáng)縣洄水鎮(zhèn)鎮(zhèn)團(tuán)堡村，村民朱英祥一臉驕傲地說(shuō)，“孫子考到了湖南人文科技學(xué)院，沒(méi)辦學(xué)酒，村里將5分的道德積分存入了道德積分卡中，積分能在‘愛(ài)心超市’換一些生活物品，這多好！”
團(tuán)堡村駐村第一書記邱陽(yáng)康介紹，當(dāng)季度積分累積到一定數(shù)量，不僅能兌換生產(chǎn)生活物資，還會(huì)作為評(píng)優(yōu)樹模的重要參考。村民踴躍參加村上組織的志愿服務(wù)，都會(huì)賦予不等的“道德積分”分值，這種模式將村民的日常行為轉(zhuǎn)為可量化、可評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，凝聚了集體向心力。
“新風(fēng)正氣豎起來(lái)了，鄉(xiāng)村振興的正能量得到了有效激發(fā)！”邱陽(yáng)康深有感悟。
這是紫陽(yáng)縣積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，把陣地建在群眾身邊、把活動(dòng)融入群眾生活、把工作做進(jìn)群眾心里的真實(shí)寫照。
高橋鎮(zhèn)桂花樹社區(qū)是全縣大型搬遷社區(qū)之一，有搬遷戶903戶3324人，青壯年大都外出務(wù)工，在家多為老人和兒童。社區(qū)黨支部書記王順勤介紹，社區(qū)先后組建了“鄰里幫”“小喇叭”“和事佬”“小衛(wèi)士”四支志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助搬遷群眾解難紓困。
77歲的張登發(fā)常年一個(gè)人在家，社區(qū)就將他列為了重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，志愿服務(wù)讓他感受到了親人的溫暖?！坝袀€(gè)頭痛腦熱，或是屋里水電有問(wèn)題了，打個(gè)電話他們就上門來(lái)了，比親人還親?！?/p>
社區(qū)二樓，好幾間屋子都在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了功能提升，已成為基層的“志愿者之家”。“我們站的這間屋子就集多種功能為一體，平時(shí)就是社區(qū)會(huì)議室，寒暑假是孩子的愛(ài)心學(xué)堂，有時(shí)還是志愿者服務(wù)站。”王順琴樂(lè)呵呵地說(shuō)，“今年，還會(huì)圍繞著鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作，根據(jù)群眾需求，開展更加專業(yè)化的志愿服務(wù)活動(dòng)，豐富群眾的文化生活?！?/p>
為嚴(yán)格按照新時(shí)代文明實(shí)踐工作要求，下好文明實(shí)踐“先手棋”，該縣整合利用縣融媒體中心場(chǎng)地240平方米作為縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心陣地場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、資源、信息互促共享。調(diào)動(dòng)各方力量、整合各種資源，縣中心、所站精心制定活動(dòng)計(jì)劃，圍繞理論政策宣傳宣講、鞏固銜接、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生需求和群眾“急難愁盼”的普遍共性需求，組織開展各具特色的志愿服務(wù)活動(dòng)3900余場(chǎng)次。先后打造了社區(qū)“知心姐姐”工作室、水電維修“搭把手”、“老支書”調(diào)解團(tuán)、“老哈調(diào)解室”“大碗茶”等志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目20個(gè)。值得關(guān)注的是，建立的志愿服務(wù)24個(gè)項(xiàng)目庫(kù)中，與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的就占了四分之三。
“新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè)要堅(jiān)持外部力量與群眾內(nèi)生動(dòng)力的雙向聯(lián)動(dòng)，把群眾凝聚起來(lái)，實(shí)現(xiàn)以文化人、成風(fēng)化俗的目標(biāo)?！弊详?yáng)縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)冉遠(yuǎn)富表示，后續(xù)將建立長(zhǎng)效機(jī)制，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為抓手，持續(xù)打造志愿服務(wù)品牌，著力在服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾上下功夫，構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)勁的精神動(dòng)力和道德支撐。
“政務(wù)服務(wù)+” 同向同行助力振興
“進(jìn)駐園區(qū)，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更多機(jī)遇，但前提是需要取得合法資質(zhì)，現(xiàn)在迫切需要解決的問(wèn)題就是營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！弊详?yáng)春富硒茶業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人卜東說(shuō)?！罢?wù)服務(wù)中心的工作人員幫辦代辦了企業(yè)‘一照多址’變更登記業(yè)務(wù)，解決了煩心事，為咱們家鄉(xiāng)的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊！”
今年8月，紫陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)中心在硒谷工業(yè)園區(qū)新開設(shè)了政務(wù)服務(wù)分中心，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)76項(xiàng)，常設(shè)2名工作人員，提供常態(tài)化政務(wù)服務(wù)。幫辦代辦員袁晟曦介紹，中心實(shí)行“1名項(xiàng)目管家+1名項(xiàng)目單位聯(lián)系人+N個(gè)部門承辦責(zé)任人”的幫辦代辦機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)提供從業(yè)務(wù)受理到辦結(jié)的便捷服務(wù)，還可以通過(guò)二維碼進(jìn)行掌上辦理，28家入園企業(yè)已全部完成各項(xiàng)手續(xù)辦理業(yè)務(wù)。
這兩天，縣政務(wù)服務(wù)中心信息技術(shù)股股長(zhǎng)紀(jì)傳宇和同事們正在修訂完善紫陽(yáng)縣基層政務(wù)服務(wù)“村級(jí)直辦”“幫辦代辦”“指導(dǎo)網(wǎng)辦”3個(gè)事項(xiàng)清單。
清單顯示，村便民服務(wù)站可以直接辦理39項(xiàng)事項(xiàng)，“幫辦代辦”縣上5個(gè)部門的24項(xiàng)事項(xiàng)，指導(dǎo)群眾在手機(jī)上辦理9個(gè)部門的32項(xiàng)高頻網(wǎng)辦事項(xiàng)，多項(xiàng)業(yè)務(wù)在鎮(zhèn)村就能實(shí)現(xiàn)集中受理。
通過(guò)“平臺(tái)傳、專遞送、電話約”等方式在家門口辦事，群眾確實(shí)方便了，但并不意味著縣政務(wù)服務(wù)中心工作量減少。相反，縣政務(wù)服務(wù)中心還對(duì)應(yīng)清單編輯了一整套辦事指南，從主管部門、辦理地點(diǎn)、申辦條件、申辦材料、辦理流程、咨詢電話等方面做了詳細(xì)的說(shuō)明?！胺?wù)下沉到鎮(zhèn)村社區(qū)，對(duì)于基層政務(wù)服務(wù)人員來(lái)說(shuō)，很多業(yè)務(wù)也會(huì)存在不熟悉的情況，這套指南就是基層政務(wù)事項(xiàng)的‘百科全書’。”紀(jì)傳宇說(shuō)。
悠悠萬(wàn)事，民生為大。便民事項(xiàng)“多點(diǎn)可辦、就近能辦、少跑快辦”是政務(wù)服務(wù)改革的共同課題。
今年年初，紫陽(yáng)縣全面啟動(dòng)縣鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，目前正按照“抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面”的方式因地制宜整體推進(jìn)，獨(dú)具紫陽(yáng)特色的“三級(jí)融通全域覆蓋、一網(wǎng)統(tǒng)管全科辦事”基層政務(wù)服務(wù)模式已初見(jiàn)雛形。
“體系建成后，將在安康市率先實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，真正讓政務(wù)服務(wù)沉下去、群眾滿意提上來(lái)?！弊详?yáng)縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)鄧濤表示。
“社會(huì)治理+” 削減振興逆向阻力
“這樣處理很滿意，感謝你們！”8月9日，高橋鎮(zhèn)深磨村村民謝登奎拉著紫陽(yáng)縣社會(huì)治理中心干部姜彥的手激動(dòng)地說(shuō)。
早在6月份，因土地流轉(zhuǎn)糾紛，高橋司法所和鎮(zhèn)村干部曾上門進(jìn)行了調(diào)解，但雙方對(duì)于土地流轉(zhuǎn)協(xié)議各執(zhí)一詞，互不相讓，調(diào)解失敗后，謝登奎只能又起訴到法院?！懊總€(gè)環(huán)節(jié)都走了，時(shí)間也耽擱了，但是還得走流程等結(jié)果?！敝x登奎無(wú)奈的說(shuō)。
社會(huì)治理中心成立后，接待中心主任姜彥接訪了這個(gè)案子。了解情況后，與矛調(diào)中心、綜治中心共同努力，立即聯(lián)系相關(guān)部門和鎮(zhèn)村干部實(shí)地查看，圍繞雙方當(dāng)事人的合理訴求，在平等、自愿、協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議，土地流轉(zhuǎn)糾紛得到圓滿解決，現(xiàn)場(chǎng)兩人握手言和。
姜彥坦言，社會(huì)治理中心發(fā)揮了“1+1+1>3”的聚合效應(yīng)。以前遇到這樣的矛盾糾紛，因?yàn)椴块T之間聯(lián)系不夠緊密，程序多、時(shí)間長(zhǎng)、協(xié)調(diào)難度大，不大可能在三天時(shí)間完成處理。現(xiàn)在合署辦公，部門之間聯(lián)系密切，信息互通，能在第一時(shí)間完成處理，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
走進(jìn)8月1日剛剛成立的社會(huì)治理中心，大廳配備了取號(hào)機(jī)、復(fù)印機(jī)等便民設(shè)備。辦事群眾進(jìn)入大廳后，立即有導(dǎo)辦人員第一時(shí)間接待，為其提供咨詢、取號(hào)、引導(dǎo)等服務(wù)。圍繞信訪事項(xiàng)、矛盾糾紛“一站式受理，一條龍服務(wù)，一攬子解決”，中心整合了縣信訪局、縣綜治中心、縣矛盾糾紛調(diào)解中心、縣掃黑辦等職能部門和法律服務(wù)所、法學(xué)會(huì)、心理咨詢服務(wù)和13個(gè)專業(yè)調(diào)委會(huì)等社會(huì)力量進(jìn)駐，開展信訪辦理、法律服務(wù)、政策解答、心理疏導(dǎo)、矛盾調(diào)解等工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)治安問(wèn)題、矛盾糾紛、信訪事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限時(shí)辦理。
“推進(jìn)綜治、信訪、矛調(diào)等信息資源聯(lián)網(wǎng)同步，工作同頻共振?！弊详?yáng)縣委常委、政法委書記蔣學(xué)軍介紹，社會(huì)治理中心建立健全了運(yùn)行、管理、聯(lián)動(dòng)等9項(xiàng)機(jī)制，確保進(jìn)入中心的事項(xiàng)高效處置，及時(shí)化解，為深化平安建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通訊員：鄭曉虎 黃志順
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