2023-09-15 11:08:10 記者 周廷 通訊員 匡培印 辛恒衛(wèi)
今年以來，商洛市鎮(zhèn)安縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機(jī)制為動(dòng)力，積極推行建立“一個(gè)陣地”，建強(qiáng)“一支隊(duì)伍”，暢通“一個(gè)渠道”，實(shí)行“一套方案”，樹牢“一個(gè)導(dǎo)向”的“陽光說事五個(gè)一”新模式，注重從源頭預(yù)防、前端化解、協(xié)同聯(lián)動(dòng)和多元解紛，推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解決，獲得群眾廣泛好評(píng)。
“一個(gè)陣地”聽民聲。針對(duì)家庭鄰里、土地山林、宅基地、征地拆遷等農(nóng)村易發(fā)矛盾突出的實(shí)際，依托鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)，創(chuàng)新建立了“陽光說事室”人民調(diào)解工作室26個(gè)，讓群眾在家門口話有地方說、苦有地方訴、理有地方講、事有人去做，收到了更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
“一支隊(duì)伍”察民情。通過吸納“兩代表一委員”、老黨員、群眾代表、“法律明白人”和“五老鄉(xiāng)賢”等，將全縣156個(gè)村（社區(qū)）人民調(diào)解員隊(duì)伍擴(kuò)充到1238人。結(jié)合黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新“1844”機(jī)制，劃分片區(qū)3202個(gè)，以片區(qū)黨員為主體，由1名有能力的黨員人民調(diào)解員聯(lián)系3個(gè)片區(qū)群眾，建立“1+3”黨員聯(lián)戶機(jī)制，常態(tài)化對(duì)轄區(qū)各類矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，收集顯性和隱性矛盾糾紛線索，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。
“一個(gè)渠道”聚民心。針對(duì)農(nóng)村矛盾排查不及時(shí)，掌握不全面等短板，開通便民服務(wù)投訴和監(jiān)督電話，開通鎮(zhèn)安縣社情民意郵箱，制定縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度，安排干部輪流值班，收集民情信息資料，分類調(diào)處矛盾糾紛。同時(shí)，鎮(zhèn)村（社區(qū)）啟動(dòng)“3+N”平安穩(wěn)定信息研判機(jī)制（3是司法所、派出所、鎮(zhèn)信聯(lián)辦三家牽頭單位，N是指多個(gè)單體配合，召開專題分析研判會(huì)，研究解決辦法和意見，充分運(yùn)用村級(jí)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村（社區(qū)）干部工作積極性，提高矛盾化解工作成效，確保“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”。
“一套方法”解民憂。推行上門說家事、公開解難事、院壩議發(fā)展事三步調(diào)解工作法，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。上門說家事。每周一由調(diào)委會(huì)組織黨小組長(zhǎng)和村（社區(qū)）干部，在充分尊重客觀事實(shí)及個(gè)人隱私，不影響群眾顏面的前提下，主動(dòng)上門與群眾拉家常、聽嘮嗦，及時(shí)掌握調(diào)解家庭鄰里矛盾糾紛，讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。公開解難事。針對(duì)因時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣、片區(qū)難以調(diào)解的矛盾糾紛，每周三由調(diào)委會(huì)組織召集當(dāng)事人、知情人、村民代表、綜治服務(wù)中心、司法所、法庭及相關(guān)部門的干部，在鎮(zhèn)村（社區(qū)）“陽光說事室”，協(xié)作配合，集中調(diào)解。院壩議發(fā)展事。針對(duì)全縣建設(shè)項(xiàng)目多，由此引發(fā)的征地拆遷、修路占地等產(chǎn)生的矛盾糾紛問題，每周五由鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)召集轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、村民代表、企業(yè)代表、鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部，充分聽取各方訴求，采取一事一議方法解決矛盾糾紛，確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
“一個(gè)導(dǎo)向”贏民心。以群眾滿意不滿作為衡量多元化解矛盾糾紛是否成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，把評(píng)議權(quán)交給群眾，讓群眾評(píng)星定級(jí)，每季度鎮(zhèn)（街道辦）向各村（社區(qū)）發(fā)放人民調(diào)解員“優(yōu)、良、合格、差”工作問卷，讓群眾打分，對(duì)優(yōu)秀人民調(diào)解員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)群眾評(píng)定差的人民調(diào)解員進(jìn)行約談，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)在調(diào)委會(huì)會(huì)議上作出書面檢討，承諾限期改正工作不足，迎頭趕上工作的步伐。
今年以來，鎮(zhèn)安縣充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制作用，積極推廣實(shí)施“陽光說事五個(gè)一”多元化解矛盾糾紛模式，全縣各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處各類矛盾糾紛1518件，調(diào)解成功1503件，成功率99%，調(diào)解協(xié)議涉及金額2107萬元，依法及時(shí)就地化解了各類矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)業(yè)科技報(bào)-中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 周廷 通訊員 匡培印 辛恒衛(wèi)
編輯：李曉云
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