2023-09-27 16:56:43
第三十屆中國(guó)楊凌農(nóng)高會(huì)期間，一項(xiàng)特別的展示吸引諸多目光。
今年農(nóng)高會(huì)上，陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)“頭雁”專題展首次亮相。
這個(gè)位于B館里的專題展，無(wú)論是展板上、滾動(dòng)的電子屏幕里，還是循環(huán)播放的視頻中，主角既不是技術(shù)裝備、種質(zhì)資源，也不是農(nóng)特產(chǎn)品、花草苗木，而是一群被稱為“頭雁”的人。
“頭雁”是只什么雁？
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。為加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目實(shí)施方案》，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。榆林市榆陽(yáng)區(qū)抓住機(jī)遇，與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，在全國(guó)率先啟動(dòng)“頭雁”培育項(xiàng)目，計(jì)劃用5年時(shí)間培育300名“頭雁”，以培育成效回答“時(shí)代之問(wèn)”。
對(duì)此，榆陽(yáng)區(qū)委書記李忠宏表示，榆林市榆陽(yáng)區(qū)緊抓《方案》發(fā)布契機(jī)，將“頭雁”項(xiàng)目納入全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工作，與省內(nèi)外涉農(nóng)高校開展戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新開展“三段培訓(xùn)”、建立“三項(xiàng)機(jī)制”、發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的“頭雁”培育新模式，有效推動(dòng)政策、人才、科技、信息、資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚，以期形成“頭雁啟航、群雁齊飛”的局面。
“頭雁”培育結(jié)碩果
“三段培訓(xùn)”破解學(xué)用脫節(jié)。自2022年起，榆陽(yáng)區(qū)與西北農(nóng)林科技大學(xué)圍繞“三農(nóng)”人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等進(jìn)行合作，創(chuàng)新開展“理論教學(xué)＋返崗實(shí)踐＋成果答辯”三段式培訓(xùn)，有效破解學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題，探索出校地合作培訓(xùn)新做法。
此次“頭雁”好物驚艷農(nóng)高會(huì)，便是“頭雁”培育成果的一個(gè)縮影。
記者看到，安崖三寶、魚河大米、喬坊渾酒、鎮(zhèn)川碗托、榆陽(yáng)米茶、貝貝南瓜、五谷雜糧、杏仁炒米等展品琳瑯滿目，令人目不暇接。來(lái)自榆陽(yáng)區(qū)的20多名“頭雁”，攜帶自家好物，集中亮相農(nóng)高會(huì)，奉獻(xiàn)了一場(chǎng)“農(nóng)科盛筵”。
在“頭雁”專題展區(qū)，記者看到，鎮(zhèn)川鎮(zhèn)的碗托、干爐，魚河鎮(zhèn)的西梅、米茶，大河塔鎮(zhèn)的蒸酒、羊頭等60多種名優(yōu)特好產(chǎn)品，深受參會(huì)者的青睞。
記者看到，西北農(nóng)林科技大學(xué)成人教育（繼續(xù)教育）學(xué)院黨總支書記、院長(zhǎng)王雄一行，與貴州省領(lǐng)導(dǎo)和“頭雁”學(xué)員代表等人，進(jìn)行了參觀交流，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈。
“結(jié)業(yè)后，‘頭雁’導(dǎo)師能不能繼續(xù)指導(dǎo)幫扶，如何聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，怎樣才能綠色發(fā)展？”專家學(xué)員面對(duì)面環(huán)節(jié)，首期“頭雁”學(xué)員代表思耀國(guó)，借機(jī)發(fā)出了“靈魂三問(wèn)”。被“強(qiáng)勢(shì)圍觀”的“頭雁”導(dǎo)師、西北農(nóng)林科技大學(xué)鄒志榮教授，一一作答，現(xiàn)場(chǎng)人潮涌動(dòng)、人氣爆棚。
“參加‘頭雁’培育后，我意識(shí)到自己雖然在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)這方面做得還可以，但是在經(jīng)營(yíng)策略、品牌建設(shè)等方面還是有所欠缺。”在榆陽(yáng)區(qū)“頭雁”好產(chǎn)品展區(qū)，見到記者，榆林市榆陽(yáng)區(qū)凱達(dá)食品有限公司負(fù)責(zé)人張軍軍打開了話匣子。他告訴記者，剛剛獲悉自己得了后稷獎(jiǎng)，自己很是開心。
榆陽(yáng)區(qū)補(bǔ)浪河鄉(xiāng)魏家峁村“頭雁”思耀國(guó)，建立1240畝的種養(yǎng)循環(huán)家庭農(nóng)場(chǎng)，常年為周邊農(nóng)戶、合作社等提供技術(shù)指導(dǎo)和社會(huì)化服務(wù)等服務(wù)，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶共同致富，被譽(yù)為“頭雁的頭雁”。
榆陽(yáng)區(qū)芹河鎮(zhèn)酸梨海則村“頭雁”白小平，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)建成44座溫室大棚、38座日光大棚，帶領(lǐng)村民一起種植芝麻香瓜、火龍果等，每棚平均年收入4萬(wàn)元左右，把火龍果種植搞成了“火紅的事業(yè)”。
數(shù)據(jù)就是最美的說(shuō)服力。首批47名頭雁生產(chǎn)型占49%、加工型占15%、服務(wù)型占36%，建立了一支鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才隊(duì)伍。截至2022年底，榆陽(yáng)區(qū)累計(jì)培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)71家，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)47個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體17家、家庭農(nóng)場(chǎng)（種植養(yǎng)殖大戶）3918個(gè)。
李忠宏認(rèn)為，“頭雁”培育的主要成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是建立了一支鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才隊(duì)伍，通過(guò)全面摸排種植養(yǎng)殖技能人才、農(nóng)村電商人才、村級(jí)組織領(lǐng)軍人才、農(nóng)產(chǎn)品加工人才等情況，建立榆陽(yáng)區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才數(shù)據(jù)庫(kù)，為“頭雁”培育選拔及鄉(xiāng)村人才振興隊(duì)伍建設(shè)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。二是促進(jìn)一系列惠農(nóng)政策取得實(shí)效，通過(guò)綜合培育后的“頭雁”再次回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)，“頭雁”產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼政府政策出臺(tái)。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，引導(dǎo)“頭雁”整合流轉(zhuǎn)土地資源，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展。四是培育形成一批“頭雁”帶動(dòng)發(fā)展典型，“頭雁”發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因地制宜帶頭發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶增收致富。
“三項(xiàng)機(jī)制”添動(dòng)能
據(jù)李忠宏介紹，榆陽(yáng)區(qū)建立“專家平臺(tái)＋政策保障＋資金扶持”育后服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，形成群雁齊飛的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。
一是搭建專家平臺(tái)。成立5個(gè)駐企“頭雁”專家工作站，柔性引進(jìn)一批專家人才為“頭雁”提供決策咨詢、市場(chǎng)研判等服務(wù)，破解“頭雁”發(fā)展瓶頸難題?！邦^雁”發(fā)展聯(lián)盟組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品精深加工等四大產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化聯(lián)盟內(nèi)部資源共享，推進(jìn)“頭雁”之間互聯(lián)互促，進(jìn)一步增強(qiáng)“頭雁”輻射帶動(dòng)能力。
二是建立政策保障機(jī)制。制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目《實(shí)施方案》，出臺(tái)“頭雁”激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、資金保障、產(chǎn)業(yè)扶持、金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等一攬子綜合扶持政策。制定出臺(tái)“4+2+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扶持政策，將“頭雁”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入扶持。開展“頭雁”高素質(zhì)農(nóng)民職稱評(píng)審，5年內(nèi)計(jì)劃評(píng)審初級(jí)職稱50名，支持“頭雁”參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳存住房公積金，提高社會(huì)保障水平，優(yōu)先推薦“頭雁”作為“兩代表一委員”候選人和村級(jí)后備力量人選。
三是加大財(cái)政金融扶持力度。聚焦“頭雁”融資難問(wèn)題，發(fā)揮財(cái)政金融政策優(yōu)勢(shì)，榆陽(yáng)區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域年投入資金15億元以上，支持“頭雁”申報(bào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于更新技術(shù)設(shè)備、創(chuàng)建品牌、技術(shù)推廣等。開展“頭雁”綜合考評(píng)，對(duì)帶動(dòng)能力評(píng)定為一類、二類、三類的“頭雁”，區(qū)財(cái)政每年分別給予1.2萬(wàn)元、0.7萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)享受最高500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保免息貸款。區(qū)財(cái)政向農(nóng)商行注資1000萬(wàn)元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，撬動(dòng)銀行信貸1億元，暢通“頭雁”貸款融資渠道，鼓勵(lì)“頭雁”申請(qǐng)小額信貸、惠農(nóng)e貸用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
“我有幸在西北農(nóng)林科技大學(xué)參加了‘頭雁’培育。榆陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)七年出臺(tái)‘三農(nóng)’一號(hào)文件，跟進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、金融保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，為我們提供了政策保障。今后要用好‘三項(xiàng)機(jī)制’，在鄉(xiāng)村振興的大道上加速奔跑！”榆林市榆陽(yáng)區(qū)左界種植農(nóng)民專業(yè)合作社左建平告訴記者，“在專家平臺(tái)、政策保障、資金扶持等多方助力下，榆陽(yáng)區(qū)紅石橋鄉(xiāng)西左界村已經(jīng)成為全國(guó)‘一村一品’示范村鎮(zhèn)。芝麻香瓜，賣出了每斤30元高價(jià)。榆陽(yáng)葡萄，還獲得了‘全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品’稱號(hào)。”
身著定制的服裝，發(fā)絲輕挽的榆林市占軍食品股份有限公司負(fù)責(zé)人謝園園告訴記者，能夠成為亮相農(nóng)高會(huì)的“頭雁”，自己感到很欣慰和自豪。她認(rèn)為，“有‘三項(xiàng)機(jī)制’保駕護(hù)航，今后干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。”
“我們是‘三項(xiàng)機(jī)制’的直接受益者，黨和政府為我們鼓大勁啦，大恩不言謝！我們都是真心愛農(nóng)業(yè)，真心想帶領(lǐng)村民一起致富?！迸赃叺挠芰质杏荜?yáng)區(qū)永強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人李永強(qiáng)馬上接過(guò)了話茬，還指了指展板。
展板上，“頭雁領(lǐng)航，產(chǎn)業(yè)興旺”的標(biāo)語(yǔ)引人注目。
“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”謀發(fā)展
“‘頭雁’專題展的展位很特別，十分吸引人！”山東一家草莓企業(yè)負(fù)責(zé)人見到熟稔的記者，忍不住連連稱贊，還饒有興趣問(wèn)起了“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的來(lái)龍去脈。
榆陽(yáng)區(qū)是全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)首批推廣的先進(jìn)典型之一，其大力推動(dòng)“集體經(jīng)濟(jì)+伙場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，找尋新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展新路徑。
榆陽(yáng)首批“頭雁”學(xué)員、榆林市可尚穎食品股份有限公司負(fù)責(zé)人申雅君，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先行者。她告訴記者，通過(guò)政企合作，創(chuàng)新組建陜西榆商農(nóng)投科技發(fā)展有限公司，打造榆陽(yáng)惠農(nóng)公社數(shù)字平臺(tái)，創(chuàng)建“親情十九里”農(nóng)產(chǎn)品品牌，建立產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)榆陽(yáng)區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)涉農(nóng)街道的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行篩選、培育，提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值，整合資源對(duì)外統(tǒng)一推廣和銷售，用信息化手段帶領(lǐng)“頭雁”和小農(nóng)戶走向市場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)前兩期培訓(xùn)，97名已經(jīng)在鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)奮楫前行，涌現(xiàn)出了“思想者”“許俠客”“葡萄哥”“領(lǐng)頭楊”等一大批聲名鵲起的“頭雁之星”，帶動(dòng)150多個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體、50多戶初加工企業(yè)和3000多名農(nóng)戶共同發(fā)展。
“堅(jiān)持人才為先、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為重、堅(jiān)持產(chǎn)改為基、堅(jiān)持共富為本，這四個(gè)堅(jiān)持，是我們的‘頭雁經(jīng)驗(yàn)啟示錄’！我們繼續(xù)把這個(gè)工作再往下做，再往實(shí)了做，帶動(dòng)更多的農(nóng)村老百姓，在家門口實(shí)現(xiàn)增收致富?！崩钪液瓯硎?，此次組織“頭雁”專題展集中亮相農(nóng)高會(huì)，既打響榆陽(yáng)“頭雁”名號(hào)，也彰顯了榆陽(yáng)區(qū)“頭雁”培育成果。
在人氣很旺的榆陽(yáng)區(qū)“頭雁”專題展區(qū)，榆林市委書記張曉光聽取了致富帶頭人和龍頭企業(yè)促農(nóng)增收等情況匯報(bào)，實(shí)地察看各展區(qū)產(chǎn)品布置情況，詳細(xì)詢問(wèn)等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
“頭雁”領(lǐng)航，產(chǎn)業(yè)興旺。張曉光強(qiáng)調(diào)，要著力打造一支與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)，能引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊(duì)伍，帶動(dòng)“群雁”齊飛，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富提供人才保障。
廣袤田野上，鄉(xiāng)村振興正積聚磅礴力量?！邦^雁”，正以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂椭腔?，劃破長(zhǎng)空，領(lǐng)航翱翔。
農(nóng)業(yè)科技報(bào)·中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者王婕
返回頂部