2023-11-16 14:20:07
近年來(lái)，鳳縣堅(jiān)持把食品安全工作作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，著力構(gòu)建“共建共治共享”新型食品安全治理體系，深入推進(jìn)“三項(xiàng)治理、六大機(jī)制、五項(xiàng)活動(dòng)”為重點(diǎn)的“365”食品安全共治工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了食品安全政企共建、各方共治、全民共享。作為全市食品安全工作評(píng)議考核A級(jí)縣，多年來(lái)未發(fā)生食品安全事故。
一、實(shí)施三項(xiàng)治理，推動(dòng)政企共建
持續(xù)開(kāi)展食品小作坊、集中用餐單位和農(nóng)村集體聚餐規(guī)范提升，落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，牢牢守住食品安全底線。
一是扎實(shí)開(kāi)展食品小作坊專(zhuān)項(xiàng)治理。聚焦群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切、輿論關(guān)注的重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展小作坊規(guī)范提升行動(dòng)，建立監(jiān)管檔案和問(wèn)題隱患排查臺(tái)賬，對(duì)小作坊經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)46期，深化自查整改，強(qiáng)化督查整改，責(zé)令停業(yè)整改1戶、行政處罰3戶，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體食品安全責(zé)任意識(shí)，食品小作坊生產(chǎn)管理水平得到大幅提升。
二是扎實(shí)開(kāi)展集中用餐單位專(zhuān)項(xiàng)治理。深入開(kāi)展集中用餐單位規(guī)范行動(dòng)，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化的單位食堂，全縣集中用餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”接入率100%。在四方金礦有限責(zé)任公司等單位食堂推行食品安全4D（執(zhí)行到位、責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、整理到位）管理辦法，為推進(jìn)社會(huì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位提檔升級(jí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
三是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體聚餐專(zhuān)項(xiàng)治理。建立了農(nóng)村集體聚餐縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格化管理體系和農(nóng)村廚師備案制度以及“一季度一培訓(xùn)”工作機(jī)制，全縣備案登記農(nóng)村廚師58名全部持“健康證”上崗。確定縣、鎮(zhèn)兩級(jí)專(zhuān)兼職食品安全監(jiān)管人員67人，聘用農(nóng)村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員75人，做到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)全覆蓋。發(fā)揮鄉(xiāng)村紅白理事會(huì)作用，常態(tài)化開(kāi)展食品安全宣講，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全共治共享。
二、健全六項(xiàng)機(jī)制，創(chuàng)新各方共建
強(qiáng)化食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)舉措，扎實(shí)推進(jìn)食品安全謠言治理，深化食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品安全“全天候”監(jiān)管，用創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)食品安全工作提質(zhì)增效。
一是健全屬地責(zé)任巡回培訓(xùn)機(jī)制?？h食藥安辦組織專(zhuān)業(yè)人員，以壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任為首要任務(wù)，每季度對(duì)鎮(zhèn)村（社區(qū)）包保干部開(kāi)展巡回培訓(xùn)。重點(diǎn)解決屬地管理責(zé)任落實(shí)過(guò)程中存在的工作流于形式、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和整改率較低的問(wèn)題，確保工作高效、問(wèn)題清零。在全縣開(kāi)展包保干部巡回培訓(xùn)21場(chǎng)600余人次，提高了包保干部督導(dǎo)履職能力，提升包保督導(dǎo)工作實(shí)效。
二是健全主體責(zé)任動(dòng)態(tài)督查機(jī)制。完善食品安全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，指導(dǎo)全縣1300余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善食品安全管理制度，配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確崗位職責(zé)，實(shí)行公示承諾。組織市場(chǎng)主體開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)78場(chǎng)1600余人次，指導(dǎo)落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作制度；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查46次，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
三是健全食品安全新聞發(fā)布機(jī)制。為了讓社會(huì)公眾更加及時(shí)的了解食品安全狀況，鳳縣進(jìn)一步完善了食品安全新聞發(fā)布機(jī)制，深化宣傳政策、提示預(yù)警、消除謠言、引導(dǎo)輿論功能。由縣食品安全委員會(huì)、縣食品安全委員會(huì)成員單位以及各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任食品安全新聞發(fā)言人。在縣市監(jiān)局微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)食品安全信息發(fā)布專(zhuān)欄，發(fā)布宣傳、辟謠等信息323條。開(kāi)展群眾性食品安全知識(shí)宣講16場(chǎng)次，群眾對(duì)食品安全工作的滿意度持續(xù)提升。
四是健全食品安全謠言治理機(jī)制。統(tǒng)籌資源、力量，以縣食藥安委成員單位專(zhuān)業(yè)骨干組成食品安全信息治理團(tuán)隊(duì)，對(duì)食品安全謠言進(jìn)行分析、研判、澄清。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)食品安全信息員作用，對(duì)全縣食品安全謠言線索進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)、核實(shí)查證以及輿論引導(dǎo)。及時(shí)處置食品安全謠言3條，最大限度擠壓謠言和虛假信息生存空間，促進(jìn)縣域食品安全環(huán)境不斷優(yōu)化、食品行業(yè)健康發(fā)展。
五是健全農(nóng)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管機(jī)制。市監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)同配合，深入開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)、農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)，打造嘉陵綠谷、鼎宇農(nóng)林等龍頭企業(yè)，大力實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“合格證+身份證+追溯”管理制度，不斷加強(qiáng)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售監(jiān)管，食用農(nóng)產(chǎn)品主體名錄庫(kù)納入率100%，保證了農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全鏈條識(shí)別監(jiān)測(cè)。
六是健全“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督管理機(jī)制。建立縣級(jí)食品安全智慧監(jiān)管指揮中心，借力陜西食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)、包保督導(dǎo)APP等移動(dòng)端，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)，全縣學(xué)校食堂及醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%接入。利用“AI違規(guī)行為抓拍預(yù)警”等功能，配合食品安全“兩個(gè)責(zé)任”網(wǎng)格化管理模式，提升智慧監(jiān)管覆蓋率，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)管服務(wù)和線上線下雙重動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
三、深化五項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全民共享
緊盯黨員干部、社區(qū)群眾、少年兒童等不同群體對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)，精心組織形式多樣的宣教活動(dòng)，推動(dòng)全民共建共享。
一是開(kāi)展“食品安全、你點(diǎn)我檢”活動(dòng)。聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要節(jié)日，堅(jiān)持每月開(kāi)展“食品安全、你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，為社區(qū)、農(nóng)村群眾現(xiàn)場(chǎng)提供食品快檢服務(wù)。通過(guò)群眾參與監(jiān)督，專(zhuān)家答疑解惑，以食品檢驗(yàn)檢測(cè)“小窗口”促進(jìn)食品安全“大監(jiān)管”，進(jìn)一步推動(dòng)食品安全社會(huì)共建共治共享。共開(kāi)展活動(dòng)23期，檢測(cè)樣本76類(lèi)共236批次。
二是開(kāi)展“十長(zhǎng)”話食安宣傳活動(dòng)。在鳳縣電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，組織縣食藥安委有關(guān)成員單位局長(zhǎng)、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、全縣中小學(xué)和幼兒園校園長(zhǎng)、大中型餐飲服務(wù)單位廚師長(zhǎng)等10類(lèi)人群，交流分享落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”的工作思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。已發(fā)布系列宣傳視頻15期，觀看、瀏覽量達(dá)21萬(wàn)人次，營(yíng)造了全縣動(dòng)員、全民參與的良好氛圍，形成了“政府監(jiān)管、社會(huì)共治”的良好局面。
三是開(kāi)展“餐飲安全、你我同查”活動(dòng)。邀請(qǐng)政協(xié)委員、人大代表等組成聯(lián)合檢查組，以隨機(jī)檢查的方式深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，實(shí)地監(jiān)督檢查食品安全情況，安排媒體現(xiàn)場(chǎng)拍攝、電視直播，發(fā)布“餐飲安全、你我同查”視頻8期。充分發(fā)揮“透明執(zhí)法”效能，讓社會(huì)各界人士“零距離”參與到食品安全監(jiān)督中來(lái)，做到食品安全檢查“可感知、可參與、可見(jiàn)證”，提升大眾消費(fèi)信心，推進(jìn)食品經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。
四是開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)。鳳縣把食品安全宣傳周作為推進(jìn)社會(huì)共治的有效載體，緊緊圍繞年度主題，堅(jiān)持“惠民生、求實(shí)效”原則，大力構(gòu)建食品安全多元共治格局。通過(guò)設(shè)置宣傳臺(tái)、擺放展板、發(fā)放宣傳物料等方式，開(kāi)展食品安全科普，展示監(jiān)管成果，接受群眾咨詢，受理投訴舉報(bào)，全面推動(dòng)“食安鳳縣”建設(shè)。
五是開(kāi)展食品安全主題書(shū)畫(huà)大賽。以構(gòu)筑保障食品安全文化高地，提升人民群眾對(duì)創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣的知曉率和食品安全工作滿意度為目的，堅(jiān)持每年在全縣舉辦食品安全主題書(shū)畫(huà)大賽，以書(shū)畫(huà)為載體，開(kāi)拓食安宣傳新場(chǎng)景，引導(dǎo)廣大人民群眾關(guān)注食品安全、參與食品安全治理，共同推進(jìn)食品安全社會(huì)共治體系建設(shè)。（劉鴻 石倩）
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