2025-04-24 12:00:55
近年來，甘肅成縣堅持“數(shù)字賦能、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，以構建“城市大腦”中樞為核心，串聯(lián)視頻資源與低空感知網(wǎng)絡，積極構建“天-地”協(xié)同立體化治理體系，推動城市管理從經驗驅動向數(shù)據(jù)驅動轉型，著力打造“感知全域化、治理精細化、服務人性化”的新型智慧城市樣板，不斷提升縣域治理能力現(xiàn)代化，城市管理從“治城”向“智城”邁出了關鍵的一步。
成縣城市低空全域智能感知平臺上線 陳爭強攝
拓展城市立體治理“新維度”
“隴南師專北校區(qū)東側梁山路附近的清運點垃圾臨時增多，請及時開展清掃清運?！碑敵煽h城市管理局褚亞軍接到大數(shù)據(jù)中心派單后，及時將垃圾清運指令下達到垃圾清運車，隨即清運車趕往工作目的地，在城市保潔網(wǎng)格員的協(xié)助下將垃圾桶推掛至清運車上，待垃圾入車再將空桶歸位，并清掃附近路面與綠化帶，工作迅速完成，成果報告通過手機終端軟件，及時報送回大數(shù)據(jù)中心調度平臺銷號。
“事項多、情況雜、感知難、變化多是城市管理的難點?！背煽h城市管理局局長張雪巖說，“依托新建成的城市低空全域智能感知平臺，通過對城市管理重點區(qū)域開展無人機常態(tài)化巡查，應用AI算法對垃圾堆運、占道經營等情況進行智能管理，實現(xiàn)了城市管理全天候自動化監(jiān)管和精準化調度，極大降低了城市管理的成本，切實感受到數(shù)字化發(fā)展帶來的便捷和實惠?！?/p>
2025年3月，成縣新上線城市低空全域智能感知平臺，該平臺依托5G網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術，集成了“無人機+5G+AI”三大核心能力，搭載4座無人機機場，建成18條飛行航線，構建了“1+3+1”核心架構（1處全域指揮調度大屏，綜合作業(yè)管理、事件研判處置、三維智景模擬三大核心作業(yè)系統(tǒng)，1處綜合用戶中心）以及無人機快速納管、巡航自主智控、三維模型智能構建、全域智能感知分析等技術。通過該平臺，可開展常態(tài)化空中網(wǎng)格巡查、專項重點場景排查及無人機巡查、多部門聯(lián)動協(xié)作巡查等4大巡航服務模式，形成覆蓋城區(qū)的低空智能感知網(wǎng)絡，城市管理正式邁入“智能時代”。
新技術、新手段在城市治理中的應用，讓成縣在城市違建治理、交通管理、城市執(zhí)法、應急指揮等領域，實現(xiàn)了城市治理“三降三升”，即：人力成本下降、事件處置時長下降、安全隱患發(fā)生率下降，管理精細化水平、群眾滿意度、應急響應速度顯著提升。
成縣交通警察大隊智慧交通指揮中心 陳爭強攝
通過4架機艙無人機對成縣城鎮(zhèn)邊界開發(fā)線內17平方公里范圍巡航，采集13.6萬余張圖片，回傳至建模系統(tǒng)，建成成縣縣城初始B3DM格式的3D數(shù)字模型。每周對18條航線巡航一次，生成局部建模，AI算法對新舊兩期數(shù)字模型進行對比，對疑似違建區(qū)域進行三維坐標提取，標注違建邊界，生成包含三維對比圖、坐標定位的違建監(jiān)測的報告，送達相關單位精準進行核查處置。
“我們依據(jù)平臺對城區(qū)違建提供的及時、精準的分析報告，結合平時巡查掌握的情況，實現(xiàn)了轄區(qū)違建巡查的全覆蓋，及時有效阻止了城區(qū)各類違建行為，為城市發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境?！背煽h城關鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊負責人李玙輝說。
今年以來，成縣創(chuàng)新破題，以城市低空全域智能感知平臺建設為重點，形成集成視頻融合和低空感知數(shù)據(jù)中樞平臺為一體的“天-地”協(xié)同立體化治理體系，夯實物聯(lián)感知與5G通信2大基礎網(wǎng)絡，賦能城市管理、應急響應等N類場景應用，打造“1+2+N”治理體系，著力構建全省縣（區(qū)）首個“城市大腦”中樞，實現(xiàn)“一屏統(tǒng)覽、一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動治理模式從“經驗決策”向“數(shù)據(jù)決策”升級。
打造城市精細管理“智慧眼”
走進成縣大數(shù)據(jù)中心指揮調度大廳，60多平方米的大屏上，成縣視頻融合平臺宛如一雙雙敏銳的“千里眼”，全方位、無死角地管理著城區(qū)的每一個角落。無論是占道經營、垃圾滿溢，還是踩踏草坪等城市管理中的常見問題，都能被精準捕捉并迅速處理。
成縣按照“能匯盡匯、能接盡接”原則，匯聚智慧校園、雪亮工程、水務林草等全縣公共區(qū)域4067路視頻資源，覆蓋城區(qū)及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心區(qū)域，結合多種AI算法，搭建成縣視頻融合平臺。平臺通過標準化接口協(xié)議，打破“信息孤島”問題，采取視頻轉碼分發(fā)和7×24小時在線監(jiān)測，實現(xiàn)視頻資源的“點位精準上圖、權限分級管控、數(shù)據(jù)動態(tài)調取”。
“我們利用匯集的視頻資源，搭載民生服務、公共安全、交通治理、城市管理等8類AI算法模型，為城管、應急等8個部門提供定制化視頻服務，支撐智慧應用場景10個，自動識別監(jiān)測機動車違停、垃圾桶溢滿、占道經營、人員溺水、草坪入侵等風險問題，對發(fā)現(xiàn)的異常問題智能分析后推送至相關部門實時處置，構建‘監(jiān)測-分析-處置’閉環(huán)鏈條，有效提升城市管理效能?！背煽h大數(shù)據(jù)中心主任劉敏說。
成縣成州鋅冶煉廠生產車間5G+數(shù)字化車間，無人駕駛智能叉車運行順暢 劉建軍攝
占道經營一直是城市治理的難題，小商販們常常與管理人員玩“游擊戰(zhàn)”，給城市秩序帶來諸多困擾。如今，借助先進的視頻融合技術，一旦出現(xiàn)占道經營情況，攝像頭會立即對場景進行實時智能分析，將各類信息迅速匯聚到成縣大數(shù)據(jù)中心視頻融合平臺發(fā)現(xiàn)中心。通過AI分析，系統(tǒng)自動進行智能語音勸離。若勸離后商販仍未離開，附近的城市管理局工作人員會第一時間接到平臺總調度發(fā)送的信息，迅速前往現(xiàn)場處置。
同樣，對于交通擁堵、車輛違停亂放等問題，視頻融合平臺也能實現(xiàn)實時感知、及時預警，徹底解決了傳統(tǒng)城市管理中人力耗費大、發(fā)現(xiàn)問題不及時、巡邏覆蓋不足等問題。據(jù)統(tǒng)計，自2023年5月份上線以來，已成功處置機動車違停、草坪入侵、垃圾滿溢、占道經營等事項9231件，辦結9216件，辦結率高達99%以上。
“視頻融合平臺有效彌補了交通視頻系統(tǒng)的空白，與城市低空全域智能感知平臺構成了立體交通管理網(wǎng)絡，不僅實現(xiàn)了城市交通秩序的提前預判，精準布置警力疏導交通，而且能夠對出入城區(qū)的車輛實現(xiàn)閉環(huán)管理，有效消除安全隱患?！背煽h交警大隊智慧交通指揮中心負責人楊冬冬說。
解鎖群眾品質生活的“幸福密碼”
走進成縣縣城，道路按照的多桿合一智慧路燈，是這座美麗城市的一道亮麗風景。成縣在城區(qū)道路新建成570余桿智慧路燈，集成路燈照明、視頻監(jiān)控、交通信號燈、應急廣播等控件，為推進公共區(qū)域智慧城市視頻資源整合、調度起到了支撐性作用。
“我們加強信息化科技應用能力，探索推行信息化手段管理路燈照明設施，有序開展市政路燈編號、市政設施賦碼管理運用，逐步實現(xiàn)‘一碼定位’‘一掃報損’的科技化、智能化應用和故障維護水平，賦予路燈設施可感知、能預見的能力，提升市政服務的便捷便利程度，讓市政管理變得更智慧、更高效?！背煽h住建局副局長廖晶說。
成縣隴南路多桿合一智慧路燈 劉建軍攝
智慧路燈只是成縣完善智慧城市建設的一個縮影。在智慧城市的框架下，成縣在不斷推進城市設施智能化水平的同時，通過整合各類資源，優(yōu)化服務流程，在智慧政務、智慧交通、智慧城市管理等多個領域拓展智慧應用場景，提升城市管理的精細化、智能化水平，不僅提升了城市管理水平，讓居民能夠享受到更加便捷、高效的生活服務。
“現(xiàn)在看病掛號、繳費特別簡單！只要在手機上操作一下就可以了，既方便又省時，免得我們跑上跑下，把我們老年人看病的‘老大難’問題給解決了！”今年68歲的賈田貴老人對成縣人民醫(yī)院推行的智慧醫(yī)療服務是連連點贊。
“5G+智慧醫(yī)療”的推行，患者不僅通過手機端、自助終端、人工窗口等多渠道隨時隨地，實現(xiàn)分時段預約掛號、住院、醫(yī)技檢查、體檢、繳費、自助打印、查詢等醫(yī)療服務，而且通過遠程診療等特色醫(yī)療服務，實現(xiàn)了城區(qū)優(yōu)質醫(yī)療資源與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的共享，提高了服務群眾的能力。
如今，隨著智慧應用場景在城市管理中的拓展和完善，成縣城市管理更加“耳聰目明”，應急處理更加及時有效，幸福民生更加可觀可感，讓這座千年古縣正在加速蝶變。（劉建軍）
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